Законы о рекламе в ютубе

ФАС отказалась считать YouTube частью Рунета

У ведомства нет полномочий запрещать рекламу азартных игр на видеосервисе в России

Федеральная антимонопольная служба ( ФАС) заявила, что действие закона « О рекламе» распространяется лишь на сайты, зарегистрированные в доменных зонах .ru, .su и .рф. Таким образом, ФАС отказалась распространять закон о рекламе на самый популярный в России видеосервис YouTube, сообщает РБК со ссылкой на заместителя руководителя ФАС Андрея Кашеварова.

Ассоциация « Интернет-видео» ( ivi.ru, Megogo, TVZavr, Amediateka и TV1000Play) ранее обратила внимание ФАС на рекламу онлайн-казино, размещаемую на сервисе YouTube.

Реклама шла на русском языке, то есть была адресована прежде всего российской аудитории. Реклама азартных игр в России запрещена, согласно закону « О рекламе», поэтому ассоциация и просила ФАС, в чьи полномочия входит контроль за соблюдением рекламного законодательства, принять меры. Однако в ФАС заявили, что у них нет полномочий оценивать, соответствует ли российскому законодательству реклама, размещенная на ​YouTube.

Закон « О рекламе» распространяется на все виды рекламы, независимо от места ее производства, если реклама распространяется на территории России, но отличительной особенностью интернета является возможность с компьютера, расположенного на территории России, получить доступ к информации, размещенной в других странах.

По словам чиновника, принадлежащий американской Google видеосервис YouTube зарегистрирован в доменной зоне .com, она не является частью Рунета, поэтому, у службы « отсутствуют полномочия по рассмотрению изложенного в обращении вопроса».

В Ассоциации « Интернет-видео», по словам ее гендиректора Алексея Бырдина, «обескуражены» ответом ФАС. «Находясь в конкуренции с YouTube, российские видеосервисы вправе ожидать от ФАС единого подхода к действующим ограничениям в рекламе вне зависимости от доменных зон», — сказал Бырдин.

Директор по развитию бизнеса селлера интернет-рекламы Gazprom-Media Digital Сергей Коренков:

« Новая позиция ФАС по регулированию рекламы в интернете существенно отличается от сложившейся правоприменительной практики, согласно которой с 2012 года ограничения российского закона « О рекламе» применялись к материалам всех интернет-сайтов, зарегистрированных в доменных зонах .SU, .RU и .РФ, а также на русскоязычных страницах сайтов в иных зонах, поскольку информация на них предназначена для потребителей в России.

Ранее ФАС штрафовала сайты в зоне .com за нарушение российского рекламного законодательства.

Новый подход к регулированию рекламы даст необъяснимые преимущества для иностранных интернет-компаний и может привести к значительным злоупотреблениям в области конкуренции со стороны недобросовестных игроков. По сути, они получают доступ к бюджетам производителей алкоголя, табачных изделий и игорного бизнеса, то есть представителям тех рекламных категорий, которые попадают под ограничения, прописанные в российском законе « О рекламе». То есть рекламодатели, которые сегодня рекламируются с нарушениями законодательства, смогут давать рекламу на доменах из зоны .сом вместо пиратских сайтов.

К ним, например, относится онлайн-казино « Азино777», с роликом рэпера АК47, которое, по данным компании Mediascope, в декабре 2017 года вошло в топ-15 крупнейших рекламодателей, размещавших видеорекламу на стационарных компьютерах ( desktop) и ноутбуках, и обогнало таких рекламодателей, как « Яндекс», «Кока-кола» и МТС.

Дмитрий Лазарев, CEO рекламной группы OTM World Wide :

Решение ФАС абсурдно. Если все произойдет так, как они написали в своем новом письме, то рынок интернет-рекламы ждут бурные времена. Пивовары, производители алкоголя, в том числе крепкого, табачные компании, игорный бизнес — если исходить из новой логики антимонопольщиков, то все эти рекламные категории, на которые сегодня распространяются ограничения закона « О рекламе», теперь могут обойти запреты. Регулятор теперь будет закрывать глаза на то, что происходит за пределами доменных зон .SU, .RU и .РФ, и Google с Youtube, а также « Вконтакте» со своим доменом VK.com смогут хорошо заработать, позволяя производителям товаров и услуг практически легальным образом обойти суровые российские законы.

Несложно представить, как в одночасье вырастут эти рекламные категории, если, например, интернет-казино вместо сайтов с пиратским контентом начнут открыто рекламироваться на доменах из зоны .сом. Пивовары, ликеро-водочники, табачные компании и представители игорного бизнеса до введения запретов на такую рекламу входили в число крупнейших рекламных категорий по затратам. Речь шла о десятках и даже сотнях миллионов долларов ежегодно. Думаю, что теперь они не преминут воспользоваться вновь открывшейся лазейкой, чтобы укрепить позиции своих брендов на российском рынке.

ФАС: закон «О рекламе» не распространяется на YouTube

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) объяснила, на какие интернет-ресурсы распространяется действие российского закона «О рекламе». Как указывает замглавы службы Андрей Кашеваров в ответе на обращение ассоциации «Интернет-видео», российским сегментом интернета считаются только сайты в доменных зонах .ru, .su и .рф. Оценивать, соответствует ли российскому законодательству реклама на остальных ресурсах — в частности, YouTube.com,— у ФАС нет полномочий. Содержание ответа антимонопольной службы передает РБК.

Письмо в ФАС ассоциация «Интернет-видео» (объединяет ivi.ru, Megago, TVZavr, Amediateka и TV1000Pla) направила в апреле. Онлайн-кинотеатры жаловались, что на YouTube размещается запрещенная в России реклама, адресованная русскоязычному пользователю,— в частности, объявления об онлайн-казино AdmiralX, Azino777.

Напомним, Azino777 вошло по итогам 2017 года в список 15 крупнейших рекламодателей на российском рынке онлайн-видео. Отметим, сайт онлайн-казино при этом входит в черный список Роскомнадзора и работает только через «зеркала».

Подробнее о том, как Azino777 стало одним из крупнейших рекламодателей, читайте в публикации “Ъ” «Онлайн-казино поставило на рекламу».

ФАС отказалась считать YouTube частью рунета в вопросе рекламы онлайн-казино

В ведомстве «не имеют полномочий» контролировать рекламу на сайте не в доменных зонах .ru, .su и .рф.

Замруководителя ФАС Андрей Кашеваров заявил, что его служба не может проверять рекламу на YouTube на соответствие российским законам, так как cайт не является частью рунета. Ассоциация российских онлайн-кинотеатров (ivi.ru, Megogo, TVZavr, Amediateka и TV1000Play) обращалась к ведомству с требованием проверить рекламу онлайн-казино. Об этом сообщило РБК, ознакомившись с копией документа.

Из ответа замруководителя ФАС следует, что в рунет входят только сайты в доменных зонах .ru, .su и .рф. В ведомстве считают, что на остальные ресурсы действие закона «О рекламе» не распространяется, поэтому контент находящегося в зоне .com YouTube нельзя проверить на соответствие российским законам.

Однако замруководитель ФАС отметил, что действие закона затрагивает все виды рекламы, вне зависимости от места её производства.

ФАС, учитывая особенности правового регулирования интернета и признавая рунет «виртуальной территорией Российской Федерации», полагает, что под действие закона «О рекламе» попадают только сайты, зарегистрированные в трех доменных зонах — .ru, .su и .рф. Принадлежащий американской Google видеосервис YouTube зарегистрирован в доменной зоне .com, она не является частью Рунета, поэтому у службы отсутствуют полномочия по рассмотрению изложенного в обращении вопроса.

Современная российская правоприменительная практика исходит из того, что юрисдикция РФ распространяется не только на доменные зоны .ru, .su и .рф, но также и на все те сайты, на которых присутствует возможность размещения рекламы на русском языке.

В апреле ассоциация онлайн-кинотеатров обратила внимание ФАС на рекламу онлайн-казино на YouTube. В России она запрещена согласно статье 27 закона «О рекламе».

Гуфа захотели наказать за рекламу онлайн‐казино. Но его может защитить YouTube

Реклама под запретом

Молодежный парламент при Госдуме обратился в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с просьбой привлечь к ответственности рэпера Алексея Долматова, известного как Гуф, за нарушение закона «О рекламе». По словам парламентариев, закон запрещает продвижение услуг, оказание которых запрещено в стране. Под этот пункт попадают и онлайн-казино.

Гуф рассыпал деньги по Москве

Член молодежного парламента при Госдуме РФ Мария Воропаева рассказала «360», что реклама онлайн-казино, как правило, размещается на доменах за пределами России, поэтому их сложно блокировать. Еще одна проблема в широте охвата. «Нам говорили, что молодые люди ведутся именно из-за звездной рекламы. Помимо Гуфа, у нас есть еще перечень лиц, которые в Instagram размещают подобную рекламу — например, Анна Хилькевич, Лера Кудрявцева, актеры из сериала „Реальные пацаны“. Мы считаем, что молодые люди подвержены онлайн-играм именно из-за того, что рекламу делают с привлечением медийных лиц», — сказала она.

Роскомнадзор внес онлайн-казино, которое рекламировал Гуф, в реестр запрещенных сайтов. Оно все равно работает через «зеркала». Борьба с такими организациями идет не первый год, в интернете давно нельзя рекламировать азартные игры. Юридическим лицам за подобные действия грозит штраф.

Были прецеденты, когда создатели рекламы выходили «сухими из воды». Например, в мае ФАС отказалась запрещать рекламу онлайн-казино в YouTube. Ведомство объяснило, что под действие закона попадают только сайты, которые зарегистрированы на доменах.ru, .su и.рф. YouTube находится в другой доменной зоне —.com, а значит не является частью Рунета и не подпадает под параметры. И у ФАС нет полномочий оценить и запретить рекламу там. Ролики с Гуфом также крутят в YouTube — так что видеохостинг может защитить и его от штрафа.

Юристы говорят, что наказать за продвижение онлайн-казино будет сложно. Интернет — свободная зона, в ней много скрытой рекламы. «То, как будут наказывать Гуфа за ролик, это очень интересно. Как они докажут, что это реклама? Доказать, что это нарушение закона, трудно. По Административному кодексу могут наказать штрафом. Если они найдут юрлицо, то штраф будет максимальный — 500 тысяч рублей. Если они будут наказывать именно Гуфа, то штраф будет всего 2,5 тысячи рублей. Это смешно», — сказал юрист Кирилл Чернявский.

«Слепая зона»

Azino777 стало одним из крупнейших рекламодателей в интернете. Витя АК‐47 был популярней Coca‐Cola

Бывший советник президента по интернету Герман Клименко рассказал «360», что зона регулирования интернета очень необычна. «Например, есть YouTube-канал Дудя, где можно говорить о наркотиках и ругаться матом. И есть телеканалы, где все ведут себя прилично, потому что есть законы о СМИ. К сожалению, он не действует на каналы в интернете. В интернете ресурсы, которые принадлежат иностранным компаниям, не следуют нашим законам. Наше правовое поле в этом ключе обладает пустотой. Из-за этого возникают проблемы по поводу регулирования Telegram, возникают конфликты по поводу других историй. Это системная история, а не проблема только рекламы казино», — сказал он.

Также Клименко считает, что со временем все урегулируется само. По мнению эксперта, тема запрета рекламы в интернете постепенно обрастает решениями, но в частных историях возникают проблемы. Пока это как «слепая зона».

Что делать и как решить, пока непонятно, но все придет. Есть Милонов, который хочет все запретить, но так тоже нельзя. Должно быть все посередине

Ярый противник рекламы в интернете Виталий Милонов говорит, что ни одно казино нельзя рекламировать. По его мнению, казино хуже табака, алкоголя и наркотиков. «Те, кто рекламируют казино — мерзавцы. Их надо штрафовать, находить и применять самые жестокие кары. Давно назрело ужесточение контроля рекламы в интернете. Ее слишком много, компетентные органы не справляются с их отловом», — рассказал депутат «360».

Милонов считает, что необходимо создать специальное отделение полиции, которое будет отслеживать и наказывать тех, кто нарушает закон в сфере рекламы.

Депутат Госдумы РФ Михаил Емельянов думает иначе. По его мнению, не надо ужесточать законы. Необходимо отработать их правоприменение. Сейчас трудно обнаружить, кто именно осуществляет незаконную деятельность, еще сложнее добраться до правонарушителей.

«Практика показывает, что абсолютные запреты ни к чему не приводят. Путем ужесточения невозможно добиться какого-то результата. Правоохранительные органы должны выделить на это силы и ресурсы, заняться вплотную этим вопросом. И может, что-то сдвинется с мертвой точки», — заключил он.

ФАС отказалась запрещать рекламу онлайн-казино в YouTube

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не будет оценивать размещаемую на YouTube рекламу на соответствие законодательству РФ. Об этом заявил замглавы ведомства Андрей Кашеваров в ответе на обращение ассоциации «Интернет-видео», которая объединяет крупные российские видеосервисы и конкурирует с YouTube.

«У ведомства нет на это полномочий», — цитирует его РБК.

В апреле текущего года ассоциация обратила внимание ФАС на то, что на YouTube размещается реклама онлайн-казино. Учитывая, что реклама азартных игр в интернете в России запрещена, согласно статье 27 закона «О рекламе», компания попросила ФАС принять меры.

В ответ на это антимонопольное ведомство пояснило, что под действие закона попадают только сайты, зарегистрированные в доменных зонах .ru, .su и .рф. По словам Кашеварова, видеосервис YouTube, зарегистрированный в доменной зоне .com, не является частью Рунета, поэтому у службы нет полномочий оценивать размещаемую на нем рекламу.

В феврале в Ставропольском крае прокуратура обратилась в суд с требованием закрыть сайт, на котором проводятся азартные игры.

Игорная деятельность по всей территории России запрещена, за исключением специально отведенных зон.

Законы о рекламе в ютубе

ФАС вынесла YouTube и торренты из российской юрисдикции

Федеральная антимонопольная служба разъяснила позицию относительно рекламы онлайн-казино, которая массово размещается в русскоязычных фильмах на торрент-трекерах и в видеороликах на YouTube. Реклама на русском языке явно рассчитана на русскоязычную аудиторию. Соответствующий запрос в надзорный орган в середине апреля направила ассоциация «Интернет-видео», объединяющая онлайн-кинотеатры ivi.ru, Megogo, TVZavr, Amediateka и TV1000Play. Она обратила внимание на «грубое и неоднократное» нарушение закона «О рекламе» сервисом YouТube, где «во множестве видеороликов» размещается реклама онлайн-казино AdmiralX и Azino777.

Как известно, в России запрещена реклама азартных игр и их организаторов согласно ст. 27 закона «О рекламе». Однако в данном случае у ФАС нет претензий к рекламодателям и распространителям контента. Замруководителя ФАС Андрей Кашеваров в ответе объяснил, что «виртуальной территорией Российской Федерации» являются только сайты, зарегистрированные в трёх доменных зонах — .ru, .su и .рф. А принадлежащий американской компании Google видеосервис YouTube зарегистрирован в доменной зоне .com. Она не является частью Рунета, поэтому, констатировал чиновник, у службы «отсутствуют полномочия по рассмотрению изложенного в обращении вопроса».

Это очень оригинальная трактовка закона, считают юристы.

Такая трактовка довольно интересна. Если трактовать закон таким образом, то из российской юрисдикции выпадают и торрент-трекеры, и другие сайты. Их владельцы могут полагать, что они не распространяют информацию на территории России — а значит, могут не выполнять российское законодательство. Та же соцсеть «Вконтакте» зарегистрирована на домене vk.com.

Например, Роскомнадзор использует принципиально иной подход. В пресс-службе регулятора объяснили, что определения, связанные с функционированием интернета (сайт, страница сайта, доменное имя, сетевой адрес и т.п.), даёт ст. 2 закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Закон не делит информационные ресурсы на содержащие русскоязычный контент и все остальные и распространяется на все интернет-ресурсы, доступные на территории России.

По этой причине Роскомнадзор блокирует любые зарубежные сайты и IP-адреса, которые участвуют в запрещённой деятельности с точки зрения российского законодательства: распространяют детскую порнографию, продают наркотики, предоставляют прокси-сервис для мессенджера Telegram и т. д.

Но согласно трактовке ФАС, действие закона «О рекламе» распространяется только на три доменные зоны .ru, .su и .рф.

Управляющий партнер Коллегии медиаюристов Фёдор Кравченко приветствовал попытку ФАС определить рамки российской юрисдикции в интернете, но высказал мнение, что «вряд ли в среднесрочной перспективе [такое определение] устроит саму ФАС». Выходит, что многим сайтам разрешено фактически игнорировать закон «О рекламе» из-за того, что они зарегистрированы в иностранных или международных доменных зонах.

Гендиректор ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин в интервью РБК выразил полную обескураженность ответом ФАС: «Находясь в конкуренции с YouTube, российские видеосервисы вправе ожидать от ФАС единого подхода к действующим ограничениям в рекламе вне зависимости от доменных зон», — сказал он.

YouTube — один из самых популярных ресурсов у российских пользователей. Посещаемость самых популярных каналов составляет милллионы человек, и с этой площадки контент распространяется практически без цензуры.

По статистика Mediascope, в феврале 2018 года ежедневная российская аудитория YouTube составила 16,1 млн человек в возрасте 12–64 лет, проживающих в крупных городах. Больше аудитория только у «Яндекса» (23,7 млн), «ВКонтакте» (23 млн) и Google (в доменах .ru и .com). Таким образом, YouTube де-факто является крупнейшим видеосервисом в России и одним из ведущих игроков в сегменте интернет-рекламы.

Можно предположить, что трактовка «виртуальной территорией Российской Федерации» от заместителя руководителя ФАС Андрея Кашеварова — не более чем юридический казус, и в перспективе ведомство уточнит свою позицию. С другой стороны, не совсем понятно, какие меры тогда будет предпринимать ФАС, чтобы помешать распространению незаконной интернет-рекламы в видеороликах на Youtube и в фильмах на торрент-трекерах. В первом случае можно рассчитывать на сотрудничество со стороны Google, но во втором случае торрент-трекеры вроде Rutracker и так выдавлены за пределы юридического поля, находятся вне российской юрисдикции и даже заблокированы Роскомнадзором. Будут ли правообладатели и онлайн-кинотеатры обращаться за помощью к администрации заблокированного Rutracker?

Смотрите так же:

  • Расчет процентов ст 236 тк рф Калькулятор расчёта процентов за задержку зарплаты (ст.236 ТК РФ) Вам также будет полезно: Взыскание долгов, Налоговая оптимизация, Корпоративные споры Информация Наша специализация Связаться с нами Во всех случаях работы с долгами и налогами […]
  • Мировой суд участок 187 Судебный участок № 187 Адрес: 192102, Санкт-Петербург, улица Самойловой, дом № 12 (посмотреть на карте Google) Телефон: +7 (812) 7660771 Время работы: пнд, втр, срд, чтв - 09.00-18.00, птн - 09.00-17.00, обеденный перерыв - 13.00-13.48 Приём […]
  • Яндекс временное хранение файлов Файлообменник Яндекс – хранить и обмениваться файлами стало еще удобнее Файлообменником или файловым хостингом называют сервис, предоставляющий пользователям место для хранения и синхронизации файлов и обеспечивающий к ним постоянный доступ в сети. […]
  • Участки мировой суд октябрьского района г новосибирска Участки мировой суд октябрьского района г новосибирска 7 судебный участок Октябрьского судебного района г.Новосибирска Аппарат мирового судьи И.о. мирового судьи Цибулевская Екатерина Владимировна Секретарь судебного заседания Ребенко Анастасия […]
  • Ск рф фрунзенский район СК РФ, Следственный отдел Фрунзенского района Санкт-Петербурга Адрес: 192241, Санкт-Петербург, улица Димитрова, дом № 26, литера А (посмотреть на карте Google) Телефон: +7 (812) 7016609 Телефон: +7 (812) 7016633 Время работы: пнд, втр, срд, чтв […]